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Sabe-se que o chamado "modelo de Estado Mínimo" predominou até o século XIX. Com o surgimento do Welfare State, o "modelo de Estado de bem-estar social", houve uma mudança de paradigma. Sobre essa evolução, tem-se que

A a Teoria da Convergência afirma que o Estado deve reduzir suas funções sociais à medida que a indústria cresce.
B o Consenso de Washington, na década de 1980, reforçou as bases do Estado de Bem-Estar Social, sobretudo nos EUA e seus satélites geopolíticos.
C o Estado Mínimo defendia a intervenção total na produção de bens privados.
D o Welfare State surgiu para assegurar padrões mínimos de vida e reduzir conflitos de classe através da seguridade social.
E a Inglaterra, na virada do XIX para o XX, sob a figura de John Maynard Keynes, foi a principal condutora do processo de criação do bem-estar social.